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La Libertad: Conoce el proyecto de gestión hídrica que redujo a cero los conflictos sociales por el uso de agua en Pataz

0202-02-13

En diálogo con el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, Gilder Quiñones, jefe local de Proyectos de Asociación Pataz, dio a conocer la experiencia exitosa de gestión del agua implementada por Asociación Pataz en beneficio del distrito de Pataz, las lecciones aprendidas, las oportunidades para afianzar el éxito del proyecto y los posibles distritos donde podría replicarse el exitoso modelo. Esta asociación se creó gracias al esfuerzo de Compañía Minera Poderosa y Compañía Aurífera Suyubamba.

¿En qué situación se encontraba el sistema de agua en el distrito de Pataz?

Antes de la intervención de la Asociación Pataz, el distrito de Pataz afrontaba problemas como el limitado acceso y cobertura del servicio de agua para consumo humano, la infraestructura deficiente y en mal estado, el uso irracional de agua potable, el desabastecimiento del agua, la falta de una cultura de pago por el servicio, la desorganización de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS), la presencia de la minería informal e ilegal y el mal uso del agua para sus actividades, y los conflictos sociales por el uso del agua.

¿Quiénes fueron los impulsores del proyecto de gestión integral hídrica?

El proyecto de gestión integral del sistema de agua fue impulsado por tres actores: Compañía Minera Poderosa, Asociación Pataz y la Municipalidad Distrital de Pataz.

¿Cuál es el propósito del proyecto y en qué pilares de acción se basa?

El propósito del proyecto es mejorar la gestión integral de los servicios de agua y saneamiento para asegurar el acceso de la población a un agua apta para consumo humano, guardando los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de Salud, de manera segura y sostenible.

El proyecto se basó en tres pilares de acción: infraestructura hidráulica operativa, uso del agua en cantidad y calidad según los parámetros establecidos por el Minsa, y la organización encargada de la operación y mantenimiento debidamente fortalecida.

¿Qué desafíos encontraron en el camino para su implementación?

La implementación del proyecto tuvo que superar desafíos como el gestionar agua para consumo humano en cantidad, calidad y oportunidad; disminuir el consumo per cápita de agua a los parámetros establecidos de 350 a 100 litros/persona/día; mejorar la infraestructura de los sistemas de agua potable; y organizar, reconocer, formalizar; fortalecer a las juntas administradoras encargadas de la operación y mantenimiento de los sistemas de agua potable, y aplicar la cobranza de la tarifa por uso de agua.

¿Cuáles fueron los resultados más sobresalientes del proyecto?

Tras la puesta en marcha del proyecto de gestión integral del servicio de agua y saneamiento, se mejoró los sistemas de agua potable en los componentes de captación, conducción, almacenamiento y distribución; se instalaron sistemas de cloración de agua; se implementó un sistema de micromedición de agua por vivienda en cada centro poblado; y se impuso el sistema de cobranza de tarifa de agua según los volúmenes consumidos mediante un software. 

Igualmente, otro de los resultados fue la regularización de las licencias de uso de agua con fines poblacionales ante la Autoridad Nacional del Agua; el fortalecimiento de las capacidades de las JASS en el aspecto organizativo, de operación y mantenimiento; y el reconocimiento de la SUNASS como JASS modelo en la sierra a las JASS de Pueblo Nuevo y Zarumilla del distrito de Pataz.

En conclusión, el fortalecimiento de las capacidades de las JASS permitió una buena gestión integral de los servicios de agua y saneamiento, habiendo reducido a cero la conflictividad social en el ámbito de las operaciones por temas de agua de consumo humano. 

¿Cuánto se ha invertido desde el inicio del proyecto hasta la fecha?

A la fecha, en el proyecto se invirtieron 2 millones 500 mil soles, los cuales provienen de los fondos pertenecientes a Compañía Minera Poderosa.

¿Cómo se está garantizando la sostenibilidad del modelo de gestión hídrica?

La sostenibilidad del proyecto de gestión hídrica se debe al involucramiento de la Municipalidad Distrital de Pataz, a través de Área Técnica Municipal, y la SUNASS en el asesoramiento y visitas de asistencia técnica; la formulación del plan de trabajo anual de las JASS cuyo presupuesto es financiado con los ingresos por la tarifa del uso de agua; la ejecución de monitoreos participativos en todos los sistemas de agua potable para evaluar la cantidad y calidad del agua; y el desarrollo de un programa de fortalecimiento de capacidades para las JASS y Codecos (Comités de Desarrollo Comunal).

¿Cómo se fortaleció el funcionamiento de las JASS y Codecos?

El fortalecimiento consistió en diseñar e implementar un programa de desarrollo humano sostenible del distrito de Pataz; promover el empoderamiento de los Codecos que le permita mejorar el control de los procesos y la toma de decisiones de su propia visión; implantar un programa de ejecución de proyectos de desarrollo comunal con la finalidad de fortalecer la organización y activa participación de los Codecos en el desarrollo local; ejecutar talleres de fortalecimiento organizacional; reconocer a los Codecos y JASS como organizaciones comunales por parte de la Municipalidad Distrital de Pataz y su registro en la SUNARP.

Con todo ello, el accionar de los Codecos ha logrado que las inversiones del gasto público, la inversión privada y el apoyo de la cooperación, priorice la atención con proyectos para reducir las brechas en salud, educación y desarrollo económico. En tanto, el grado de organización de las JASS, así como el fortalecimiento de sus capacidades, permitió que estén operando y manteniendo su sistema de agua potable con calidad, y que generen una cultura de pago por el servicio de agua que les permite mantener adecuadamente sus sistemas de agua potable.

¿Qué objetivos faltan concretar para el éxito total del proyecto de agua?

Tenemos por delante el objetivo de implementar los sistemas con medidores domiciliarios de agua en dos poblados e implementar la cobranza de tarifa de agua de acuerdo con los volúmenes de agua consumidos. 

¿En qué otros distritos de la provincia de Pataz podría aplicarse este proyecto?

Podría replicarse en los distritos de Pías, Parcoy y Chilia.

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